Вопрос автоинструктору

Здравствуйте! ТС только зарегистрировала в МРЭУ. Номера прикрепить не смогла, болтики не подходили. Только выехала с МРЭУ, остановил ГАИшник. Показываю номера, объясняю, что только их получила и не смогла прикрепить. Он забрал права. Говорит управление без гос. знаков, ст. 12.2 ч. 2 - штраф 5000 руб. Но гос. номера то были. Возможно трактовка ст. 12.2 ч. 1 - Установление с нарушением требований? Как поступить мне в данной ситуации?